旅行社出境游保证金之困

最近，在北京、南京等一些地方发生了一些事件，旅行社在收集来自游客的"出境游债券"后，在时间上未能返回或取消适当的出境旅游债券，这一次又把有争议的"出站行程余量"。旅游出口应收集，如何管理，其中旅行社的困难是什么？

谁在收集存款？

业内人士认为，出境旅游押金不是政策要求，而是由旅行社收取，以避免游客不能按时返回的风险。

“多年来，自行向游客收取出境旅游押金一直是旅游业的一项不成文规定。”上海春秋国际旅行社副经理殷辉告诉记者，收取保证金的主要依据是游客的个人信息资料和目的地国可能出现的留置率。欧美发达国家收取的金额较高，而发展中国家收取的存款相对较少。

湖南旅游局产业管理处副局长说，湖南部分旅行社也有向游客收取出外收费的现象，但比例很小。“到目前为止，由于逾期未交保证金，我们尚未收到任何投诉。”

湖南华天国际旅行社市场部经理张石说：“可以说，向出境游客收取押金是一项规定。“但是张世忠说，近两三年来，湖南华天国际旅行社接待的人数还不到接待人数的1%。

李坚称，在旅行社中，在过去五年中，仅有3名游客获得了安全存款，收集的原因是，这3名游客是单身女性，没有固定的工作，不能提供单位证明。"大部分游客都与朋友和朋友和朋友在一起。我们不考虑保证金。我们只要求提供有效的信息和保证证书。出境旅游债券的对象主要是一些分散的客人，如单身，没有固定的工作。游客的信息模糊。"

湖南友邦旅游国际营销总监姜丽告诉记者，一旦游客在签证规定的期限内返回中国，押金将立即退还。“.

在访问期间，记者发现，还存在不收取出境旅游存款的旅行社，主要是通过对游客提供的信息和对话进行风险评估，以避免风险。湖南中铁国际旅行社是其中之一。旅行社在与旅游者签订合同前，要求旅游者提供个人基本信息、工作单位证书、银行存款证明等个人数据。

记者从Ctrip获悉，目前，携程一般采用接收担保函给出境游客的方法，如果不能出具保函，则收取担保费。"不排除目前市场中的一些旅行社具有非法金融行动等非正规做法。如发生断裂的资本链等问题，旅游者的存款可能无法收回，携程也采用收到保函的形式，以促进相互信任，如有必要，还应根据客人的实际情况严格收集押金。"一名负责人说。

不是你能做的。

必须收集出境游的押金。对于记者的提问，张士宏解释说，出境旅游的保证金主要是为了保证旅游者在签证规定的期限内按时返回中国。如果旅游者呆在国外，不能按期回来，这将给旅行社带来难以想象的损失。

几年前，张世忠旅行社接待的一位中年男子带团到韩国旅游。他一到旅馆就不见了。领导环顾四周，寻找没有选择报警的人。最后，该名男子被当地移民局发现并强行遣返。“如果发生这种情况，旅行社不仅可能因延迟申请旅行社签证而受到当地移民当局的处罚，而且政府有关部门也会对旅行社处以处罚，例如暂停该国旅游业的资格。”

“例如，我们的旅行社每年接待数以万计的出境游客，可以想见，这么多人会使旅行社难以审核其资料。”李健告诉记者，旅行社很清楚游客在国外会受到什么样的惩罚，所以他们在检查材料时会特别谨慎，但作为一个为游客提供服务的机构，旅行社除了经验之外，没有其他有效的方式或方法来筛选游客提供的信息。

我们的出口部门将对旅游材料进行审查，并自行收取约20,000-100000的出境旅游押金。"上海青年旅行社出口部总经理周应锋告诉记者，收集出境旅游押金是企业的行为。领事馆将承担游客滞留在旅行社的责任。毕竟，如果旅游者不回来，旅行社将有风险和损失，所以我们也不得不接受他们作为最后的手段。"同时，对于旅行社来说，除了账户之外，还为他们计算利息，也是一个负担和风险。"

"在信息评审的基础上，不可能完全避免潜在风险。如果拘留是认真的，旅行社不能小心。"张士宏告诉记者，旅行社的营业网点可以满足一些想通过旅行社每周出国参加其他事务的人。一般情况下，在根据提交的信息和方式判断情况后，业务代表将直接拒绝，但一些人将坚持选择退出旅行社，而"我们必须采取措施来收集保证金。事实上，有其他目的的游客可以收听存款，其中大部分选择放弃，因此也是判断游客目的地的有效方法。"

还有一些旅行社为收集出境旅游存款，主要考虑得到的"麻烦。""出境旅游存款涉及金融交易，为了避免不必要的麻烦，我们只使用信息审计来评估当时的风险。"湖南中铁国际旅行社陈元阳说。

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"旅行社收取出境旅游债券，是避免旅游者境外拘留风险的一种手段。"changlian告诉记者，但有关法律和法规，包括旅游法律，没有对此作出明确的规定。

出境旅游保证金一般由旅行社保留，，造成保证金制度本身的隐患。有业内人士指出，虽然旅行社有很多无奈，但很多旅行社在收取和保存外游存款方面，确实有保安漏洞。例如，正规的旅游协会允许游客将债券存入公司账户，但一些小旅行社甚至允许游客直接将保证金存入导游和销售人员的私人账户。

上海旅游法律研究中心专家刘伟奇在接受记者采访时说，根据“法律不明确禁止”的原则，旅行社收取保证金担保的行为属于法律范畴，法律上没有障碍。至于押金的收取方式，“旅游法”等有关法律规范没有明确规定，也不涉及行政管理部门，具体运作取决于旅行社与游客的协商情况。

为了避免海外旅行押金托收的风险，一些旅行社开始了新的尝试。湖南华天国际旅行社与本行合作，将银行存单转换为存款。张世忠说，如果银行存单变成押金，一方面游客被非法滞留，银行可以将押金转移给旅行社作为补偿；另一方面，钱会存入银行并由银行担保。这不仅节省了成本，而且保护了双方的利益。

近日，国家旅游局就“号”发出警示。 1 今年旅游服务，提醒游客防范出境旅游存款可能出现的风险，呼吁游客与旅行社协商并签订书面协议，建议以非现金形式提供出境旅游担保。 如果用现金做担保，建议银行参与担保，三方共同管理，不得将“出境旅游保证金”转入个人账户。

记者了解到，目前，三方共同经营已成为上海业界普遍采用的主流模式。

市场上的一些银行已经引进了旅游金融服务，在签署了游客、银行和旅行社三方协议的基础上，将在存款冻结后签发存款证明，存款证明可以作为保证金和黄金两用"尹辉对记者说，由于政策问题，该模式首先由外国银行（如特许和其他外国银行）启动，现在各大银行开通了相关业务，给游客和旅行社带来了便利。据统计，春秋时期近80%的游客采用了免税模式，，真正需要支付债券的游客数量越来越少。"。

"携程已经与多家银行达成了合作关系，黄金和黄金两用、出境游仍在关注，保证了资金的安全。同时，为了增加对客人的审计，继续推进担保信函制度，防止保证金问题，是旅行社和旅游者利益的解决方案。"由相关负责人代表。

在风中，也被认为是"三方共管是一种非常接近频谱的方法，既符合成本效益又是各方的利益。同时，集团费用或保证金是否符合本公司的规定，系统应在同一天进入系统，财务层对财务层进行监控，以确保资金的资金进入公司账户，维护旅游者的权益。在上海的一些大俱乐部中，没有任何方式存在，在上海的几个大俱乐部中，不存在挪用安全存款作为银行资金的做法。"

他说：“上海旅行社的行业管理更加规范，近年来旅行社收到的利润被挪用，数量不多等。与此同时，随着市场的开放和金融业的日益发展，。”